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      廉政文化

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      近日,中央紀委國家監委公布2021年11月全國查處違反中央八項規定精神問題匯總情況,這是中央紀委國家監委連續第99個月公布月報數據。據統計,2021年1至11月,各級紀檢監察機關共查處“四風”問題9.1萬起,批評教育幫助和處理13.1萬人。
      一年來,紀檢監察機關認真貫徹落實習近平總書記關于作風建設的重要論述、重要指示批示精神和黨中央決策部署,以釘釘子精神持之以恒落實中央八項規定精神,與時俱進糾“四風”樹新風,讓求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈。
      以政治建設為統領,緊扣“國之大者”,靶向糾治不擔當不作為亂作為等形式主義、官僚主義問題
      “羅冀京,廣州市委副書記,給予黨內警告處分……”2021年12月12日,廣東省通報廣州市大規模遷移砍伐城市樹木有關問題整改和問責情況,共有10名領導干部受到嚴肅處理。
      2020年底以來,廣州市在實施“道路綠化品質提升”“城市公園改造提升”等工程中,大規模遷移砍伐城市樹木,嚴重破壞了城市自然生態環境和歷史文化風貌,傷害了人民群眾對城市的美好記憶和深厚感情,造成了重大負面影響和不可挽回的損失。通報要求,必須堅定踐行以人民為中心的發展思想,牢固樹立正確政績觀,把為民造福作為最重要的政績,自覺站在群眾立場上想問題作決策辦事情,接地氣、察民情、聚民智、惠民生,把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為工作的出發點和落腳點。
      2021年是“十四五”開局之年。面對新征程新任務,靶向糾治不擔當不作為亂作為等形式主義、官僚主義問題的重要性更加凸顯。
      中央紀委國家監委緊跟黨中央決策部署,著眼政治大局和紀檢監察工作全局,研究部署新時代新階段作風建設工作。各地紀檢監察機關圍繞立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,督促各地區各部門強化政治監督,把重錘敲在落實上,嚴肅查處搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實等行為。
      虛擬貨幣“挖礦”能源消耗和碳排放量大,其盲目無序發展與我國碳達峰碳中和和高質量發展目標背道而馳。為防止打著新理念、高科技、數字化旗號“穿新鞋走老路”,浙江省紀委監委開展利用公共資源參與“挖礦”、交易行為整治工作。江西省紀委監委針對開發區一些企業違規從事虛擬貨幣生產等問題,督促協調有關部門開展調查,及時查處糾正對貫徹新發展理念打折扣、搞變通、做選擇的行為。
      為護航海南自貿港建設,海南省紀委監委推動開展全省作風整頓建設年活動,聚焦“十四五”規劃落地、海南自貿港早期安排落實、營商環境、生態環保、鄉村振興等重點任務,重點整頓政治站位不高、責任意識不強、文山會海等形式主義、官僚主義問題。截至2021年11月,針對各市縣各部門查擺出的3458個作風問題,已推動完成整改2858個。
      在紀檢監察機關推動下,各級“一把手”堅決扛起管黨治黨政治責任,深入推進作風建設,以責任落實推動工作落實。甘肅省自上而下成立作風建設領導小組,黨政主要負責同志擔任組長,統籌協調各職能部門合力推進作風建設。廣西壯族自治區紀委監委協助自治區黨委出臺意見,將作風建設情況納入每季度政治監督重點任務清單,作為設區市、區直單位黨組織書記年度述責述廉必述內容,推動把“要我抓”的外部要求轉化為“我要抓”的內在自覺。
      堅持風腐一體糾治,堅決防范由風及腐,精準糾治“四風”頑瘴痼疾
      王富玉違規收受禮品、禮金,長期違規打高爾夫球,生活奢靡,貪圖享樂;王立科違規長期占用多部公車、辦公用房……2021年12月27日,中央紀委國家監委公開通報10起違反中央八項規定精神典型問題,貴州省政協原黨組書記、主席王富玉等5名中管干部風腐一體的嚴重違紀違法問題被通報曝光。
      腐敗問題和不正之風交織,“四風”是腐敗滋長的溫床。2021年9月,中央紀委國家監委首次同時通報違反中央八項規定精神受到黨紀政務處分的案例和中管干部由風變腐、風腐一體的嚴重違紀違法案件。各級紀檢監察機關對不良習氣、不嚴不實行為堅持露頭就打、寸步不讓,堅決防止風腐問題滋長蔓延、成風成勢。
      蛻化變質往往始于吃喝玩樂。吃吃喝喝、奢靡消費,背后往往是不法商人的精心“圍獵”,暗藏權錢交易的影子。浙江省寧波市紀委監委從違規吃喝、迎來送往等突出問題抓起,深挖徹查“四風”背后潛藏的腐敗問題,警示黨員干部時刻警惕由風及腐的現實風險和嚴重危害,自覺筑牢拒腐防變的作風“防火墻”。
      “四風”和腐敗互為表里、同根同源,糾“四風”和反腐敗要協同聯動、統籌推進。吉林省紀委監委由黨風政風監督室牽頭,會同信訪室、案件監督管理室、案件審理室等部門,共同建立風腐同查、風腐同審和風腐同析等工作機制。對風腐同查案件中涉及“四風”問題的案件同步納入審理重點工作內容,嚴格審核把關,提出處理或處分意見,及時發現在違紀違法案件中“四風”新動向新問題。
      “省自然資源廳第二測繪院辦公室主任張斌安排超標準公務接待;邵陽市北塔區副區長、市公安局北塔分局局長李旭賓組織違規公款吃喝……”2021年以來,湖南省紀委監委在全省開展違規吃喝集中治理,對大數據梳理出的100件“四風”典型問題線索進行掛牌督辦。
      據統計,2021年1至11月,各級紀檢監察機關共查處享樂主義、奢靡之風問題4.7萬起,批評教育幫助和處理6.4萬人。這表明,高壓態勢下,仍有黨員干部不收斂不收手,“四風”問題病根未除、土壤還在。紀檢監察機關堅持露頭就打,緊盯改頭換面的隱形變異“四風”,嚴肅執紀問責,深挖細查、靶向施治。
      通過深入分析問題線索暴露出的違規吃喝表現形式,以及超標準接待費用采取偽造接待公函、虛列接待事項、虛增接待人數,轉嫁、隱匿相關費用等具體手法,湖南省紀委監委制定出臺《整治違規吃喝隱形變異“十嚴禁”》規定,進一步嚴明制度規矩,推動各級各部門完善制度規定,堵塞監管漏洞,釋放對違規吃喝露頭就打的強烈信號。
      聚焦違規吃喝、違規收送名貴特產和禮品禮金突出問題,安徽省紀委監委嚴守重要節點,統籌全省監督資源開展專項整治。省紀委監委先后組織24個專項檢查組,對省直機關、省屬企業、高職高專院校開展作風建設情況進行明察暗訪,對發現的問題及時交辦督辦。
      堅持“三不”一體推進,深挖“四風”問題背后的制度短板、監管漏洞,推動作風建設取得更多制度性成果和更大治理成效
      2021年12月27日,中央紀委印發《關于做好2022年元旦春節期間正風肅紀工作的通知》,要求各級紀檢監察機關持續釋放全面從嚴、一嚴到底的強烈信號,夯實加固中央八項規定堤壩。中央紀委國家監委和各地紀委監委陸續公開通報違反中央八項規定精神典型問題,在元旦假期來臨之際,持續營造風清氣正節日氛圍。
      “四風”問題積習甚深,具有頑固性、反復性。踏上新征程,紀檢監察機關堅持全面從嚴、一嚴到底,加強警示教育、通報曝光,以“咬定青山不放松”的定力推動作風建設與時俱進、高質量發展。
      從2013年8月建立違反中央八項規定精神問題查處情況月報制度起,中央紀委國家監委堅持每月定期公開發布相關數據,每逢重要時間節點對典型案例通報曝光。2021年以來,先后通報曝光4批34起典型問題,持續營造越往后盯得越緊、要求越高、執紀越嚴的濃厚氛圍。
      對反復出現、普遍發生的“四風”問題,既要深挖細查、靶向糾治,也要查找問題背后的制度短板、監管漏洞,推動完善機制、優化治理。
      新疆維吾爾自治區紀委監委將糾治“四風”與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,制定深化作風建設開展優化營商環境專項治理的實施方案,督促有關部門出臺完善系列配套制度,切實從政策和制度層面破解難題、堵塞漏洞。
      針對文山會海反彈回潮、督查檢查考核過多過頻等問題,督促黨委政府出臺條款明確、操作性強的措施意見;針對“舌尖上的腐敗”屢禁不止現象,督促相關職能部門規范公務接待標準和程序,出臺會議培訓管理規定……各級紀檢監察機關從治理高度持續推動完善落實中央八項規定精神、糾治“四風”長效機制,制度籠子越扎越緊。
      “張華分別收受范某給予的一件羽絨服和一箱茅臺酒(雞年紀念酒),共計價值人民幣4.67萬元……”
      2021年4月,北京市紀委監委公開通報市衛健委黨委委員、副主任張華違反中央八項規定精神典型問題。通報兩天后,市衛健委召開專題民主生活會,要求領導班子成員深刻吸取教訓,切實履行“一崗雙責”。隨后在市醫管中心舉辦的“醫管清風廉政大講堂”上,市紀委監委駐市衛健委紀檢監察組結合新近發生的違紀違法典型問題,以案釋紀說法,為市醫管中心及19家市屬醫院領導班子成員敲響警鐘。
      湖北省武漢市紀委監委圍繞創清廉武漢、樹新風正氣主題,集中開展黨風廉政建設宣傳教育,通過拍攝制作警示教育片、定制警示教育套餐等方式,聚焦作風建設扎實做好同級同類警示教育。
      以治樹并舉的有力舉措不斷提升作風建設治理效能,把好傳統帶進新征程,將好作風弘揚在新時代
      “我入黨76年了,自從入黨的那一天起,我就告訴自己要一心為黨、一心為公,不能有一點私心……”2021年“七一”前夕,在四川省達州市委中心組學習會暨領導干部讀書班上,“七一勛章”獲得者、離休紀檢監察干部周永開作黨史學習教育專題報告。雖已93歲高齡,但他仍精神抖擻、聲音洪亮,會場多次響起熱烈的掌聲。
      糾“四風”與樹新風相輔相成、互相促進。各級紀檢監察機關以深入開展黨史學習教育為契機深入推進作風建設,踐行偉大建黨精神,繼承和發揚黨的優良作風,大力弘揚新風正氣。
      四川省紀委監委組織開展向周永開同志學習活動,以舉辦一場先進事跡報告、撰寫一篇心得體會、過一次主題黨日活動、做一件公益善事、舉辦一場演講比賽為載體,激勵引導全系統干部汲取榜樣力量。同時,邀請專家學者講述領袖人物感人事跡,組織機關干部到紅色教育基地接受黨性洗禮,傳承弘揚優良作風。
      福建省紀委監委在開展黨史學習教育過程中,將省紀委監委網站、微信公眾號作為重要陣地,開設百年家庭、百年記憶、百年先鋒等專欄,采訪多位革命先烈后代和黨史專家。漳州市紀委監委在全市開展“一鎮一廉·紅色人物”系列宣傳活動,深入挖掘本地區紅色資源,篩選25個社會公認度較高、特色突出的典型作為首批宣傳推介對象,創作形成一批接地氣、易推廣的系列宣傳作品。
      好家風連著民風、黨風和政風。在波瀾壯闊的百年歷史進程中,一代代中國共產黨人樹立的淳厚家風,已成為廣大黨員干部廉潔修身、廉潔齊家的傳家寶。在新征程上,更需教育引導黨員干部帶頭嚴格家教家風,引領社會風氣,讓新風正氣在現代化建設中不斷充盈。
      重慶市紀委監委將嚴格家風家教與推動移風易俗統籌謀劃,發揮村居監察監督員前哨“探頭”作用,組織村居監察監督員進村組、進社區開展宣傳,推動塑造向上向善的文明鄉風,厚植勤儉節約、文明健康理念,以黨風政風帶動社風民風。陜西省西安市紀委監委牽頭舉辦“崇廉尚德·好家風潤西安”系列活動,通過經典家規家訓等,讓清廉之風吹進大街小巷。
      持之以恒加強作風建設是黨走好新征程、奪取新時代新勝利的必然要求。黨的十九屆六中全會深刻總結長期以來特別是黨的十八大以來黨的作風建設取得的顯著成效和成功經驗,指出“全面從嚴治黨必須從人民群眾反映強烈的作風問題抓起”。中共中央政治局召開的黨史學習教育專題民主生活會強調,作風建設永遠在路上,任何時候都不能松懈。
      2022年是我國踏上全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,將迎來黨的二十大勝利召開。各級紀檢監察機關要增強捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”的政治自覺,忠誠履職盡責,帶頭弘揚黨的光榮傳統和優良作風,督促廣大黨員干部奮發創業進取、嚴守紀律規矩,把好傳統帶進新征程,將好作風弘揚在新時代。

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